Dans le débat sur les retraites, nombre d’analyses pointent l’exception française. La comparaison avec les Pays-Bas semble abonder dans ce sens. Vu des polders, où les partenaires sociaux viennent de conclure un accord pour fixer en 2020 l’âge de la retraite à 66 ans, le débat français illustrerait décidément qu’il fait bon « vivre comme Dieu en France », comme le dit un proverbe néerlandais.
La comparaison est un art difficile [1]. Pour les besoins de la cause, elle est souvent conduite à partir d’indicateurs peu nombreux et isolés de leur contexte. La question de l’âge de la retraite suffit-elle à résumer les différences entre les systèmes de retraite ? Peut-on comprendre la logique d’un système hors du contexte général du modèle social dans lequel il prend place ?
En élargissant la perspective à une palette enrichie d’indicateurs et en intégrant les caractéristiques institutionnelles des systèmes sociaux, les enseignements de la comparaison ne sont pas si évidents et simples que cela. Ils suggèrent des différences qui mettent en évidence que l’exceptionnalité et l’exemplarité du modèle social français ne sont peut-être pas exactement celles que l’on croit.
Quelques données socio-économiques comparées entre les Pays-Bas et la France
Les Pays-Bas France Différence PB/F en % Salaire minimum brut par mois (1-1-2010) 1416,00 € 1343,80 € 5,37 Salaire minimum net par mois (1-1-2010) 1143,00 € 1055,42 € 8,30 Salaire minimum net par heure (1-1-2010) 6,60 € 6,95 € -5,04 Taux d’emploi, 2009, Eurostat 77 % 64,2 % Durée du travail hebdomadaire légale (F) ou conventionnelle moyenne (NL) 35 h 37 h Durée moyenne de travail, 2007 1413 h 1559 h Taux de chômage, avril 2010, Eurostat 4,1 % 10,1 % Taux de chômage des moins de 25 ans, avril 2010, Eurostat 8,0 % 22,2 % Taux d’emplois à temps partiels, 2008, Eurostat 47,3 % 16,9 % Revenu Minimum (RMI-RSA)/ minimum social, 2010 Personne seule 652,19 € 460,09 € 41,75 Personne seule avec 1 enfant 913,19 € 690,00 € 32,35 Couple avec 2 enfants 1304,00 € 1012,00 € 28,85 Pension minimum vieillesse, 2010 11793,57 € 8507,89 € 38,62 Plafond d’indemnisation mensuelle du chômage 2 887,80 € 5 642,90 € Taux de syndicalisation 2008 (NL, CBS, France, OCDE) 21 % 7,7 % Journées de grève moyenne 1995-2004 pour mille salariés (Eurostat) 18,19 91,37 Taux de couverture conventions collectives 79 % 98 % % de personnes ayant confiance dans ses concitoyens, 2008, CBS 64 % 29 %
29 octobre 2010
Le modèle social français vu des polders - La vie des idées
via laviedesidees.fr
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